Уполномоченный по этике Департамента

Согласно Положения об уполномоченном по этике, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153, приказом руководителя Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по городу Алматы от 27 сентября 2017 года№ 69-н/қ назначен  уполномоченным по этике Департамента заместитель руководителя по социальным вопросам Дараева Ризвангуль Мамежановна.

Уполномоченный по этике осуществляет прием государственных служащих и иных граждан по вопросам, отнесенным к его функциям, в случае их обращений либо не менее одного раза в месяц согласно графику, размещенному в местах, доступных для всеобщего обозрения.

При необходимости беседа с гражданином или государственным служащим может быть проведена по телефону либо с использованием других средств коммуникаций, обеспечивающих надлежащую передачу информации.

Местонахождение уполномоченного по этике: г. Алматы пр. Достық, 134, 6 этаж 610 кабинет, тел. 393-48-32,  эл. адрес: r.daraeva@enbek.gov.kz, Facebook Ruzvangul Daraeva.

График приема граждан  - последняя пятница каждого месяца с 09:00 до 17:00 часов.

 

             ПЛАН     РАБОТЫ

Уполномоченного по этике Департамента Комитета труда,

социальной защиты и миграции по г. Алматы

 на 2019 год

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Форма исполнения

1

Консультативная помощь государственным служащим по вопросам соблюдения требования законодательства о государственной службе, противодействию коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан

постоянно

 Сведения для квартального отчета

2

Проведение личного приема физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного по этике

последняя пятница каждого месяца

Сведения для квартального отчета

3

Проведение разъяснительной работы с государственными служащими, которые подвержены риску совершения дисциплинарного, административного либо коррупционного  правонарушения

постоянно

Лекции, семинары

4

Проведение разъяснительной беседы по этическим стандартам государственных служащих

 постоянно

Лекции, семинары

5

Проведение разъяснительной беседы по направленям, определенным в статье Главы государства «Рухани Жангыру»

2 квартал

лекция

6

Организация для государственных служащих экскурсий и посещений по сакральным местам, памятникам историко-культурного наследия страны

в летнее время

мероприятие

6

Выступление в средствах массовой информации, социальных сетях по этическим нормам поведения государственных служащих

постоянно

Публикации в СМИ, соцсетях

7

Мониторинг по соблюдению государственными служащими установленных законодательством ограничений и запретов

постоянно

Ежеквартальный отчет

8

Анализ работы дисциплинарных комиссий

В случаях проведения заседаний дисциплинарных комиссии

Ежеквартальный отчет

 

СПРАВКА

по результатам анализа результатов анкетирования

государственных служащих Департамента КТСЗНиМ по г. Алматы

 

              Уполномоченным по этике Департамента КТСЗНиМ по г. . Алматы Дараевой Р.М. согласно п.10 «Положения об уполномоченном по этике», утвержденному Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153 – в целях мониторинга соблюдения норм служебной этики, а также состояния морально-психологического климата в коллективе не менее одного раза в полгода уполномоченный по этике проводит анонимное анкетирование по форме, утвержденной уполномоченным органом.

             Согласно этого, 16 мая 2019 г проведено анонимное анкетирование государственных служащих Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по г. Алматы (далее Департамент).

            Штатная численность Департамента составляет 45 единиц. Фактически в анкетировании приняли участие 39 человек ( из 45 – 4 вакантных места; 2 человека находятся в трудовых отпусках), т.е. в анкетировании приняло участие 95,1 процента служащих.

            В ходе опроса государственным служащим было предложено ответить на нижеприведенные утверждения и получены следующие ответы:

- мои коллеги всегда вежливы и корректны со мной – положительно ответили 39 чел., т.е. 100%;

- мое мнение всегда учитывается непосредственным руководителем – положительно ответили 39 чел.,т.е. 100%;

- мои обоснованные замечания к коллегам по работе всегда воспринимаются адекватно – 35 чел. согласились; 4 – ответили «нет»,т.е. неадекватно;

- среди моих коллег существует практика распространения заведомо ложных сведений о личной жизни других работников – 38 чел. считают, что этого нет, 1 чел. написал «не всегда»;

- мне нравится морально-психологическая атмосфера в коллективе структурного подразделения: 37 чел. довольны микроклиматом в коллективе; 2 чел. ответили « не всегда»

- мой непосредственный руководитель способствует созданию в коллективе исключительно деловых взаимоотношений – все 39 чел. ответили «да», т.е. 100 %;

- мой непосредственный руководитель объективен по отношении со мной – 38 чел. согласились. 1 – « не всегда»;

- Я считаю, что нагрузка в структурном подразделении распределена равномерно: 38 чел. согласились, 1 чел. ответил « не всегда»;

- от меня никогда не требуют исполнения поручений, выходящих за рамки моих должностных обязанностей: 37 чел. согласилось, 2 чел. считают, что имеют место случаи;

- я доверяю своему непосредственному руководителю: 37 чел. – доверяют, 2 чел. – « не всегда»;

-У нас в государственном органе принято помогать адаптироваться к впервые принятым работникам – все госслужащие согласились с данным утверждением,т.е. 100 %;

- я всегда могу рассчитывать на помощь и поддержку непосредственного руководителя в трудных жизненных ситуациях: 37 чел. согласилось, 2 чел. ответили « не всегда»

- имееются ли факты поручения непосредственным руководителем Вам своих личных дел? – 38 чел ответило, что таких случаев нет, 1 чел. ответил, что имеются факты ;

- обязывает ли ваш непосредственный руководитель выходить на работу в праздничные и выходные дни – все госслужащие ответили «нет».

 

          Результат анкетирования показал, что морально-психологический климат в целом в коллективе на высоком уровне. Однако на некоторые моменты следует обратить внимание.

 

               Анализ проведенного анонимного анкетирования по

              мониторингу соблюдения норм служебной этики, а также

              состояния морально-психологического климата в коллективе.

 

      20 июня 2019 г по поручению уполномоченного по этике Министерства труда и социальной защиты населения (МТСЗН)  Нәси С.К. проведено анкетирование среди  госслужащих Департамента Комитета  труда, социальной защиты и миграции по г. Алматы ( далее Департамент).

      Штатная численность государственных служащих составляет 45 единиц.

      На момент проведения анкетирования имелось 3 вакансии, 5 человек находились в отпусках, 5 человек были временно нетрудоспособны (больничные). Всего в анкетировании приняло участие 32 человека.

      Уполномоченным по этике МТСЗН Нәси С.К. были предложены нижеперечисленные вопросы, на которые госслужащими были даны следующие ответы.

      Результаты опроса:

Отношения в трудовом коллективе

1.      Нравится ли Вам Ваша работа? (ОДИН ОТВЕТ!)

Нравится

Пожалуй, нравится

Работа мне безразлична

Пожалуй, не нравится

Не нравится

23

9

 

 

 

 

2.      Хотели бы Вы перейти на другую работу? (ОДИН ОТВЕТ!)

Да

Нет

Не знаю

6

22

4

 

3 . Охарактеризуйте атмосферу в Вашем трудовом коллективе? (ОДИН ОТВЕТ!)

1. Наш коллектив – это моя вторая семья - 4

2. Атмосфера взаимного уважения - 21

3. Деловая атмосфера - 7

4. Каждый сам за себя

5. Напряженная атмосфера

6. Атмосфера конфликтности и недоверия

7. Затрудняюсь с ответом

 

4. Оцените, пожалуйста, по 5-бальной шкале степень развития перечисленных ниже качеств у вашего руководителя департамента или самостоятельного структурного подразделения:  5- качество развито очень сильно, 1- качество совсем не развито.

Качество

Оценка

Качество

Оценка

Трудолюбие

4-3 чел.

5-29 чел

Отзывчивость

4-1 чел.

5-31 чел

Честность

4-2 чел.

5-30чел

Общительность

4-1 чел.

5-31 чел

Профессиональные знания

4-2 чел.

5-30чел

Способность разбираться в людях

4-7чел.

5-25чел

Забота о людях

4-3 чел.

5-29 чел

Доброжелательность

4-3 чел.

5-29 чел

Требовательность

4-3 чел.

5-29 чел

Справедливость

4-4 чел.

5-28чел

Тактичность

4-4 чел.

5-28чел

 

 

 

 

5. Если бы была возможность, Вы хотели бы поменять своего руководителя? (департамент, самостоятельное управление (ОДИН ОТВЕТ!):

  1. нет, считаю руководитель «на своем месте», является профессионалом своего дела, строго соблюдает служебную этику – 32 чел.
  2. да, считаю его недостаточно компетентным для этой работы (дает неясные, нечеткие поручения, слабый организатор, и т.д.)
  3.  да, считаю, что он некорректно ведет себя с подчиненными (разговаривает на повышенных тонах, присутствует панибратство, фамильярность, имеет своих любимчиков в коллективе и т.д.)
  4. да, считаю, что руководство коррумпировано
  5. да, считаю, что он злоупотребляет своими полномочиями (поручение личных дел, принуждение, шантаж, угрозы и т.д.)

 

6. Укажите, пожалуйста, имеются ли факты поручения непосредственным руководителем Вам своих личных дел? (ОДИН ОТВЕТ!)

           1. Да

        2. Нет- 32  чел                 3.Иногда

7. Скажите, пожалуйста, обязывает ли Ваш непосредственный руководитель выходить на работу в праздничные и выходные дни? (ОДИН ОТВЕТ!)

 1. Да                          2. Нет - 32                                       3.Иногда

                                                           

8. Приходится ли Вам выполнять работу, которая не входит в Ваши должностные обязанности? (ОДИН ОТВЕТ!)

    1. Да, часто                    2. Да, время от времени           3. Нет, не приходится-32

 

9. Укажите, пожалуйста, в какой степени вы удовлетворены различными условиями Вашей работы? (ОДИН ОТВЕТ!)

Условие

Удовлетворен

Полностью не удовлетворен

Трудно сказать

Состояние материально-технического оборудования

27

3

2

Санитарно-гигиенические условия

27

3

2

Возможность повышения квалификации

25

4

3

Возможность карьерного роста

24

2

6

 

10. Сколько обычно длится рабочий день (в среднем, с учетом задержек на работе) (ОДИН ОТВЕТ!)

8-часовой рабочий день (ухожу с работы вовремя)

32

Обычно задерживаюсь в среднем на 30 минут

 

Обычно задерживаюсь в среднем на 1 час

 

Обычно задерживаюсь в среднем на 1,5 часа

 

Обычно задерживаюсь в среднем на 2 часа

 

Обычно задерживаюсь в среднем на 2,5 часа

 

Затрудняюсь ответить

 

 

11. Что изменилось в Вашей жизни с введением гибкого графика работы?

Стал (а) посещать курсы английского языка

2

Стал (а) ходить в спортзал, бассейн

1

Стал (а) больше уделять времени семье, детям

6

Стал (а) больше читать

1

Стал (а) посещать театры, кино

 

Другое

22 чел. не ответили, т.к. нет гибкого графика

 

Конфликты в трудовом коллективе

12. Имели ли место в Вашем трудовом коллективе конфликты? (ОДИН ОТВЕТ!)

1. Таких случаев не было, далее вопрос 19, 20, 21 – 30 ответов

2. Редко, от случая к случаю, далее вопрос 13,14,15,16,17,18

3. Конфликты возникают постоянно, далее вопрос 14,15,16,17,18,19

4. Затрудняюсь с ответом, далее вопрос 14,15,16,17,18,19 – 2 ответа

 

13. Какие конфликты чаще всего происходят на Вашем коллективе в процессе трудовых отношений? (НЕ БОЛЕЕ 2 ВАРИАНТОВ ОТВЕТА!)

  1. Структурно-иерархические конфликты (конфликт между сотрудниками, занимающими различные должности: руководитель – сотрудник)
  2. Организационно-управленческие конфликты (конфликт между различными подразделениями по вопросам организации работы, методов и механизмов достижения целей и т.д.)
  3. Межличностные и/или межгрупповые конфликты (конфликт между сотрудниками с разными целями, взглядами, характерами и т.д.)
  4. Гендерные конфликты (конфликт между мужчиной и женщиной
  5. Межнациональные или внутринациональные конфликты (конфликт между сотрудниками разных национальностей или одного этноса)

 

14. Укажите субъективные причины возникновения конфликтов в Вашем трудовом коллективе? (НЕ БОЛЕЕ 5 ВАРИАНТОВ ОТВЕТА!)

1.Разногласия в решении общих задач - 1

2. Нежелание руководства выслушивать позицию сотрудников

3. Отсутствие взаимопонимания и взаимодействия между сотрудниками

4. Несовпадения представлений о степени ответственности сотрудников на разных должностях

5. Унижение руководством личного достоинства сотрудников

6. Отсутствие выдержки и самообладания, низкий уровень культуры общения, импульсивность и вспыльчивость отдельных сотрудников, в том числе руководителе

7. Разногласия между сотрудниками на национальной почве

8. Разногласия по поводу отношения к женщинам/мужчинам

9. Низкая трудовая дисциплина

 

15. Укажите объективные причины возникновения конфликтов в Вашем трудовом коллективе? (НЕ БОЛЕЕ 5 ВАРИАНТОВ ОТВЕТА!) 

1. Необъективный уровень оплаты труда - 2

2. Невыплата, задержка заработной платы

3. Низкий уровень технического обеспечения рабочего места - 2

4. Ненормированный рабочий день

5. Несправедливое распределение материальных ресурсов между сотрудниками-1

6. Слабое руководство

7. Внедрение инноваций, нововведений

8. Недостаточная разработанность правовых норм и процедур-2

9. Отсутствие правовой грамотности работников

10. Отсутствие необходимой информации о рабочем процессе у работников

 

16.  Как разрешаются конфликты в Вашем трудовом коллективе? (НЕ БОЛЕЕ 5 ВАРИАНТОВ ОТВЕТА!)

1. Разрешаются сами собой по достижению согласия между конфликтующими сторонами - 2

2. С помощью переговоров и компромиссов между конфликтующими сторонами-1

3. Руководитель сам разрешает конфликтные ситуации -1

4. Руководитель увольняет конфликтующие стороны

5. Конфликтующие стороны обращаются к уполномоченному по этике, в профсоюзную организацию

6. Конфликтующие стороны обращаются в уполномоченные государственные органы (суд, прокуратура, инспекция труда и т.д.)

7. Конфликтующие стороны обращаются в СМИ (в газету, на телевидение)

8. С помощью привлечения психологов, медиаторов

9. С применением силовых методов

10. Другое (указать): _______________________________________________

 

17. Лично Вы конфликтовали с кем-то из своих коллег? (ОДИН ОТВЕТ!)

1. С руководителями высшего звена, директором департамента, зам. директора департамента

2. С руководителями управлений

3. С сотрудниками

4. С услуг получателями, гражданами

 

18. При возникновении конфликтной ситуации рассматриваете ли Вы возможность применения Вами физической силы? (ОДИН ОТВЕТ!)

          1. Считаю возможным

          2. Считаю не возможным - 5

          3. Затрудняюсь с ответом

 

Конфликт интересов 

19. Были ли Вы в ситуации конфликта интересов?

1. Да

2. Нет - 32

3.Другое (указать):___________________________________________________________

 

20. Как Вы поступаете в случае конфликта интересов или возможности его возникновения?

1. Письменно уведомляю своего непосредственного руководителя или руководство государственного органа  - 23

2. Устно предупреждаю своего руководителя -3

3. Умалчиваю ситуацию и продолжаю исполнять свои должностные обязанности -2

4. Другое (указать): __4_______________________________________

 

Формирование корпоративной культуры, развитие персонала

21.  На Ваш взгляд, какие мероприятия по формированию корпоративной культуры, развитию персонала Вы хотели бы предложить? Можете ли Вы принять участие в их организации?

 Совместные консилиумы по рассмотрению труднорешаемых вопросов – 3;

Обмен опытом с другими подразделениями – 1;

Повышение знаний, технические учебы – 1;

Совместный воскресный отдых -2;

 выезд на природу -2;

70 % скидки для посещения спортзалов, фитнеса и бассейна - 1;

2 чел. готовы принять  участие в организации; 3 – все устраивает в остальных случаях затруднились ответить.

 

 

 

 

         По результату анкетирования установлено, что  морально-психологический климат в коллективе положительный. Госслужащие указали , что атмосфера в коллективе взаимного уважения(21 чел), деловая (7 чел.), наш коллектив - это моя вторая семья (4 чел).

         Руководитель Департамента характеризуется положительно. Коллектив в полном составе считает руководителя « на своем месте».

         Случаев поручения своих личных дел непосредственным руководителем; выполнения работы , которая не входит в должностные обязанности;  обязывания выхода на работу в выходные и праздничные дни  - не установлено. Все опрашиваемые дали отрицательные ответы.

          Все государственные служащие в своих ответах указали, что уходят с работы вовремя.

          По условиям работы: состояние материально-технического оборудования – 3 чел. не удовлетворены; санитарно-гигиеническим условиям-3 чел. не удовлетворены; возможность повышения  квалификации- 4 чел. не удовлетворены; возможность карьерного роста-2 чел. не удовлетворены.  В 13 ответах указано « трудно сказать». В  остальных случаях опрашиваемые полностью удовлетворены условиями работы.

           В связи с тем, что гибкий график работы не установлен, большинство госслужащих затруднилось дать ответ. Однако  указана возможность уделения большего времени семье и детям, посещения курсов английского языка, спортзала, бассейна, большего времени читать.

           Конфликты в трудовом коллективе отсутствуют. Однако 2 человека затруднились дать ответ, в связи с тем, что имелись разногласия в решении общих задач, а также указали  причины разногласий такие как недостаточная разработанность правовых норм и процедур, низкий уровень оплаты труда, недостаточное техническое обеспечение. Конфликты разрешаются по достижении согласия между сторонами. Однако на вопрос о личном конфликте с кем-либо ни один госслужащий не подтвердил указанного факта.

            Конфликт интересов у госслужащих не возникал. В случае возникновения такой ситуации почти все госслужащие указали на письменное уведомление своего непосредственного руководителя.

            В целях укрепления корпоративного духа поступили предложения о совместном решении труднорешаемых вопросов, обменом опытом, совместных техучебах. А также в праздничные и выходные дни о    возможном совместном отдыхе, посещении культурно-массовых мероприятий.

            Результаты анкетирования обсуждены с коллективом.

                                                            Уполномоченный по этике Дараева Ризвангуль

Fasebook  Rizvangul Daraeva